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实现道路运输事业又好又快跨越发展，需要一种价值理念、精神支撑和行为规范作为基础保障。近年来，淮南市道路运输管理处以建设和谐运政文化为引导，用创新精神，努力建设运政精神文化、制度文化、物质文化，把培育“和谐运政精神”作为全体运政人员价值取向，内化于心；把“和谐规范管理”作为行政理念，固化于制；把“便民规范服务”作为行为要求，外化于行。不断丰富和谐运政文化建设内涵，促进了道路运输事业又好又快跨越发展。
一、创立运政精神文化，内化于心，构建和谐运管价值体系
文化，就其本质上来说是价值理念和行为规范的总和。和谐运政文化是一种以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，融思想观念、理想信仰、价值体系、行为规范、社会风尚、制度体制为一体的文化形态。和谐运政文化是和谐运管建设的重要特征，也是实现和谐运管目标的精神动力。
淮南市运管处在建设和谐运政文化的实践上，以构建健康向上、协同进步的运政精神文化为体系，积极营造和谐的文化氛围，用和谐的运政文化培育人、塑造人，通过各种方式将运政精神、愿景、价值观等理念转化为职工共同认识，变共同认识为心理认同，形成群体心理定势，进而把价值理念转化为思维定势，内化于心。一是确立和谐运政文化群体价值取向。2006年是淮南市运管处建设“和谐运管年”。经反复研讨，发布了淮南运政精神：创新、协作、负责任；淮南运政愿景：让所有公民自由快乐出行、让所有货物安全快捷运行。淮南运政人价值观：诚信、有爱心、按规矩办事。同时，汇集各项制度，收集职工心声，探索创新理念，编纂《和谐运管守则》，以此作为建设运政文化的目标要求和价值导向，在全处广泛学习、讨论、实践。二是确立管理部门便民文化服务宗旨。各单位均确立行业和部门服务理念。如处运政服务中心服务理念是“和谐发展的核心是规范，优质服务的精髓是奉献；道路运输稽查处的工作宗旨是：讲文明、守规矩、和谐执法；各基层交管站的管理思路是：规范管理、和谐执法、便民服务。各运输企业也培育了自己的服务文化理念。三是树立运政人员和谐人文管理理念。积极探索新形式下运政管理新途径，不断在履行职能、提升效能上下功夫。始终把对工作的和谐、对职工的关心作为工作出发点。切实为职工办实事、办好事、谋利益，着力解决群众实际问题。如开展全员体检、生日送鲜花、慰问困难职工、捐资助学、红色旅游、集体活动等。在行业管理各个方面，全体运管人员也从和谐出发，处处体现人文关怀，处处体现有情操作，深受从业人员赞许。四是积极培育运管人员和谐文化心态。处开展“和谐运管大家谈”征文，开展“讲团结、守规矩、办实事”系列讲座，开展和谐、感恩、责任心态教育，开展爱心奉献等系列专项活动。不断以身边的案例、社会的发展等现实场景，培育职工团队理念、集体荣誉感和大局意识，营造了一个关系融洽、齐谋事业、共图发展的和谐氛围。五是强化职工道德文化建设。结合“学树创”活动，切实开展创建学习型机关活动，以新颖的讲座式周五定期学习方式，改变过去集体读报的学习办法。广泛开展以“荣辱观”为主题的道德文化建设，在“八荣八耻”的专项教育学习中，处领导专题作辅导讲座。在各项工作中，始终让道德文化内核在职工的和谐运政文化实践中升华、提炼，凝聚成明德知善、和谐行善的高尚情操。通过不断努力，丰富了职工的精神内涵，提升了职工的文化精神，振奋了职工的精神状态，培育了职工的高尚道德情操。
二、建设运政制度文化，固化于制，规范和谐运管管理行为
固化于制，就是把运政管理规章制度明确化，实施绩效管理。把运政事业的价值理念用制度“固化”，是运政文化建设的中心环节。只有把规章、制 | 
